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              《安順市低溫雨雪凝凍災害應急預案 (試行)》解讀
              發布日期:2020-03-27 11:24 文章字號:

                  一、《安順市低溫雨雪凝凍災害應急預案(試行》(以下簡稱《預案(試行)》)出臺背景和意義

              為做好全低溫雨雪凝凍災害防范應對工作,建立低溫雨雪凝凍災害應急管理體系和有效運行機制,2020年3月22日,安順市人民政府辦公室印發了《安順市低溫雨雪凝凍災害應急預案(試行)》。《預案(試行)》的出臺對促進低溫雨雪凝凍災害應急管理工作規范化,維護全市經濟社會運行秩序,保障人民群眾生命和財產安全具有重要意義

                  二、《預案》編制依據、起草過程、征求意見修改情況

              安順市應急局根據《貴州省低溫雨雪凝凍災害應急預案(試行)》《安順市自然災害應急預案》,結合我市實際,起草編制了《預案(試行草案)》。2020年1月10日,市應急局發函就《預案(試行草案)》(征求意見稿)征求各縣區減災委、市減災委各成員單位的意見。

              截止2020年1月17日,共收到反饋意見12條,其中修改意見7條。市發改委提出修改意見1條,市氣象局提出修改意見3條,市消防救援支隊提出修改意見3條,已采納意見7條。安順市應急局根據各縣區減災委、市減災委各成員單位反饋意見,對《預案(試行草案)》進行修改完善,形成了《安順市低溫雨雪凝凍災害應急預案(試行)》(送審稿)。經呈請市人民政府同意,安順市人民政府辦公室印發了《預案(試行)》。

                   三、主要內容:

              (一)應急響應級別。按照災害程度,應急響應從低到高依次分為Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)、Ⅰ級(特別重大)四個級別。

              (二)應急響應啟動程序。根據受災程度,市防凝凍指揮部辦公室提出啟動應急響應的建議,報市防凝凍指揮部領導簽發。Ⅳ級應急響應由市防凝凍指揮部辦公室領導簽發,Ⅲ級應急響應由市防凝凍指揮部副指揮長簽發,Ⅱ級應急響應由市防凝凍指揮部指揮長簽發,Ⅰ級應急響應由市人民政府主要領導簽發。

              (三)應急響應啟動的條件。滿足任意一個條件,啟動相應級別的應急響應。

              1、氣象條件。根據全市低溫雨雪凝凍天氣影響范圍,啟動相應級別的應急響應。

              2、災害造成損失程度。根據低溫雨雪凝凍災害造成全市直接經濟損失啟動相應級別的應急響應。

              3、道路運輸影響。根據低溫雨雪凝凍災害造成我市境內主要公路運輸、鐵路運輸、高鐵運輸受阻或中斷情況以及對群眾出行產生較大影響,相應級別的應急響應。

              4、對群眾造成的生活影響。根據低溫雨雪凝凍災害造成某我市境內主要城鎮城區交通、供水、供電、供氣中斷 情況;或造成糧油等基本生活必需品市場價格上漲,影響居民基本生活的情況,啟動相應級別的應急響應。

              5、其他經市防凝凍指揮部認定的啟動條件。

              (四)監測預報。啟動抗凝凍Ⅳ級應急響應時,監測預報單位每天下午14 時向市防凝凍指揮部報告凝凍天氣監測信息;啟動抗凝凍Ⅲ級應急響應時,監測預報單位每天上午8 時、下午 14 時向市防凝凍指揮部報告凝凍天氣監測信息。啟動抗凝凍Ⅱ級應急響應時,監測預報單位每天上午 8時、中午12 時、下午18 時向市防凝凍指揮部報告凝凍天氣監測信息;啟動抗凝凍Ⅰ級應急響應時,監測預報單位每天上午8時、上午10時、下午14 時、下午18 時向市防凝凍指揮部報告凝凍天氣監測信息。


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